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電工進網作業(yè)許可證管理辦法》(國家電力監(jiān)管委員會令第15號)

《電工進網作業(yè)許可證管理辦法》已經2005年12月13日國家電力監(jiān)管委員會第九次主席辦公會議通過,現(xiàn)予公布,自2006年3月1日起施行。

?電工進網作業(yè)許可證管理辦法

第一章? 總? 則

第一條? 為了加強進網作業(yè)電工的管理,規(guī)范電工進網作業(yè)許可行為,保障供用電安全,根據《電力供應與使用條例》和國家有關規(guī)定,制定本辦法。
??? 第二條? 電工進網作業(yè)許可的考試、申請、受理、審查、決定、注冊和監(jiān)督檢查,適用本辦法。
??? 第三條? 國家電力監(jiān)管委員會負責組織全國電工進網作業(yè)許可考試,指導、監(jiān)督全國電工進網作業(yè)許可證的頒發(fā)和管理。
??? 國家電力監(jiān)管委員會派出機構(以下稱許可機關)負責轄區(qū)內電工進網作業(yè)許可的考試、受理、審查、決定、注冊和日常監(jiān)督檢查。
??? 第四條? 電工進網作業(yè)許可證是電工具有進網作業(yè)資格的有效證件。進網作業(yè)電工應當按照本辦法的規(guī)定取得電工進網作業(yè)許可證并注冊。未取得電工進網作業(yè)許可證或者電工進網作業(yè)許可證未注冊的人員,不得進網作業(yè)。
??? 本辦法所稱進網作業(yè)電工,是在用戶的受電裝置或者送電裝置上,從事電氣安裝、試驗、檢修、運行等作業(yè)的人員。
??? 第五條? 許可機關頒發(fā)和管理電工進網作業(yè)許可證,應當遵循公開、公平、公正原則,接受社會監(jiān)督。

第二章? 分? 類

第六條? 電工進網作業(yè)許可證分為低壓、高壓、特種三個類別。
??? 取得低壓類電工進網作業(yè)許可證的,可以從事0.4千伏以下電壓等級電氣安裝、檢修、運行等低壓作業(yè)。
??? 取得高壓類電工進網作業(yè)許可證的,可以從事所有電壓等級電氣安裝、檢修、運行等作業(yè)。
??? 取得特種類電工進網作業(yè)許可證的,可以在受電裝置或者送電裝置上從事電氣試驗、二次安裝調試、電纜作業(yè)等特種作業(yè)。
??? 第七條? 進網作業(yè)電工應當在電工進網作業(yè)許可證確定的作業(yè)范圍內從事進網作業(yè)。

第三章 考? 試

第八條? 電工進網作業(yè)許可實行國家統(tǒng)一考試制度。
??? 電工進網作業(yè)許可考試實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織。
??? 第九條? 國家電力監(jiān)管委員會負責統(tǒng)一組織考試,審定考試科目、考試大綱和合格標準,對考試進行檢查、監(jiān)督和指導。
??? 許可機關負責轄區(qū)內考試的具體組織和實施工作。
??? 第十條? 許可機關組織實施電工進網作業(yè)許可考試,應當公開舉行,事先公布考試的報名條件、報考辦法、考試科目、考試大綱和考試時間。
??? 第十一條? 電工進網作業(yè)許可考試包括筆試、實際操作考試兩部分。
??? 第十二條? 參加電工進網作業(yè)許可考試的人員,考試成績合格的,由許可機關頒發(fā)考試合格通知書。考試成績有效期為5年。

第四章?申? 請

第十三條? 申請電工進網作業(yè)許可證,應當在許可機關規(guī)定的時間內以書面形式提出。
??? 第十四條? 申請電工進網作業(yè)許可證應當具備下列條件:
??? (一)年滿十八周歲,且男不滿六十周歲、女不滿五十五周歲;
??? (二)初中以上文化程度;
??? (三)電工進網作業(yè)許可考試成績合格且在有效期內;
??? (四)身體健康,沒有妨礙進網作業(yè)的疾病或者生理缺陷。
??? 第十五條? 申請電工進網作業(yè)許可證應當提供下列材料:
??? (一)申請書;
??? (二)身份證復印件;
??? (三)1寸免冠正面彩色近照兩張;
??? (四)電工進網作業(yè)許可考試合格通知書;
??? (五)學歷證書復印件;
??? (六)二級以上醫(yī)院提供的體檢結果。

第五章? 受理與決定

第十六條? 許可機關收到申請,應當對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查,并根據下列情況分別作出處理:
??? (一)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;
??? (二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容;
??? (三)申請材料齊全、符合法定形式的,或者申請人按照許可機關的要求提交全部補正申請材料的,向申請人發(fā)出受理通知書。
??? 第十七條? 許可機關應當自受理之日起20日內作出許可決定。作出準予許可決定的,應當自作出決定之日起10日內通知申請人,頒發(fā)許可證;作出不予許可決定的,以書面形式通知申請人,通知書中應當說明不予許可的理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。


第六章? 注?? 冊

第十八條? 電工進網作業(yè)許可證應當到許可機關注冊。注冊分為初始注冊和續(xù)期注冊。注冊有效期為3年。
??? 第十九條? 許可機關按照本辦法第十七條作出準予許可決定時,應當同時辦理初始注冊手續(xù)。
??? 第二十條? 注冊有效期屆滿,被許可人需要繼續(xù)從事進網作業(yè)的,應當在注冊有效期屆滿前30日內向許可機關提出續(xù)期注冊申請。逾期未辦理續(xù)期注冊手續(xù)的,視為未注冊,不得從事進網作業(yè)。
??? 注冊有效期屆滿,被許可人中止從事進網作業(yè),需要再從事進網作業(yè)的,應當經許可機關續(xù)期注冊,方可從事進網作業(yè)。
??? 第二十一條? 申請續(xù)期注冊,應當提供下列材料:
??? (一)電工進網作業(yè)許可證;
??? (二)被許可人的進網作業(yè)行為記錄;
??? (三)被許可人掌握進網作業(yè)規(guī)定、學習新技術和接受事故案例教學等情況的證明材料;
??? (四)二級以上醫(yī)院提供的體檢結果。
??? 中止從事進網作業(yè)后,再申請續(xù)期注冊的,應當向許可機關提供前款第(一)項、第(三)項、第(四)項規(guī)定的材料,并提供通過許可機關組織的實際操作考核的證明材料。
??? 第二十二條? 許可機關應當自收到續(xù)期注冊申請材料之日起15日內作出是否準予續(xù)期注冊的決定。作出準予續(xù)期注冊決定的,辦理續(xù)期注冊手續(xù)。
??? 作出不予續(xù)期注冊決定的,以書面形式通知申請人,說明不予續(xù)期注冊的理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第七章? 監(jiān)督檢查

第二十三條? 國家電力監(jiān)管委員會應當加強對許可機關實施電工進網作業(yè)許可的監(jiān)督檢查,及時糾正實施許可中的違法行為。
??? 許可機關應當對被許可人從事進網作業(yè)情況進行監(jiān)督檢查。
??? 第二十四條? 許可機關應當對轄區(qū)內從事進網作業(yè)的被許可人建立管理檔案,實行跟蹤管理,履行監(jiān)督責任。
??? 第二十五條? 被許可人進網作業(yè),應當隨身攜帶電工進網作業(yè)許可證。
??? 第二十六條? 許可機關依法對從事進網作業(yè)人員進行下列檢查:
??? (一)進網作業(yè)人員是否取得電工進網作業(yè)許可證并注冊;
??? (二)進網作業(yè)范圍是否符合許可的作業(yè)范圍;
??? (三)進網作業(yè)行為、安全保障措施是否符合進網作業(yè)規(guī)定。
??? 第二十七條? 許可機關有權制止未取得電工進網作業(yè)許可證或者電工進網作業(yè)許可證未注冊的人員進網作業(yè),有權制止進網作業(yè)電工違章操作,有權對存在安全隱患的進網作業(yè)環(huán)境提出整改要求。
??? 第二十八條? 許可機關的檢查情況和有關處理結果應當記錄,由檢查人員簽字后歸檔。公眾有權查閱許可機關的檢查記錄。
??? 第二十九條? 進網作業(yè)電工的用人單位應當配合許可機關對被許可人的監(jiān)督檢查工作,及時向許可機關通報被許可人的進網作業(yè)情況。
??? 用人單位不得安排未取得電工進網作業(yè)許可證或者電工進網作業(yè)許可證未注冊的人員進網作業(yè),不得為被許可人提供虛假證明,不得打擊報復拒絕違規(guī)進網作業(yè)的人員和舉報進網作業(yè)存在安全隱患的人員。
??? 第三十條? 任何單位和個人不得偽造、變造電工進網作業(yè)許可證;被許可人不得涂改、倒賣、出租、出借、轉讓電工進網作業(yè)許可證。
??? 第三十一條? 電工進網作業(yè)許可證如有丟失、破損,被許可人應當及時向許可機關說明情況,并按照規(guī)定申請換發(fā)或者補發(fā)。
??? 第三十二條? 有下列情形之一的,許可機關應當依法辦理電工進網作業(yè)許可證的注銷手續(xù):
??? (一)被許可人死亡的;
??? (二)被許可人身體狀況不再適合進網作業(yè)的;
??? (三)電工進網作業(yè)許可被依法撤銷、撤回,或者電工進網作業(yè)許可證被依法吊銷的。
??? 第三十三條? 任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)違法從事進網作業(yè)的行為,有權向許可機關舉報,許可機關應當及時核實處理,并對舉報有功人員予以獎勵。

第八章? 罰? 則

第三十四條? 許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
??? 第三十五條? 未依法取得電工進網作業(yè)許可證或者未按照規(guī)定注冊,從事進網作業(yè)的,許可機關應當責令其停止相關活動,并處500元以下罰款。
??? 第三十六條? 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假申請材料的,許可機關不予受理并給予警告,1年內不再受理其許可申請。
??? 第三十七條? 被許可人采取欺騙、賄賂等不正當手段取得電工進網作業(yè)許可證或者注冊的,許可機關應當撤銷許可或者注冊,3年內不再受理其許可申請或者注冊申請;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
??? 第三十八條? 被許可人未按照規(guī)定從事進網作業(yè),或者超出許可范圍從事進網作業(yè)的,許可機關責令改正,給予警告,并處200元以下罰款。
??? 第三十九條? 被許可人涂改、倒賣、出租、出借電工進網作業(yè)許可證,或者以其他形式非法轉讓電工進網作業(yè)許可的,許可機關應當給予警告,并處500元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
??? 第四十條? 被許可人進網作業(yè)未隨身攜帶電工進網作業(yè)許可證的,許可機關應當責令改正,給予警告,并處100元以下罰款。
??? 第四十一條? 用人單位招用或者安排未取得電工進網作業(yè)許可證或者電工進網作業(yè)許可證未注冊的人員從事進網作業(yè),或者不按照規(guī)定配合許可機關監(jiān)督檢查的,許可機關給予警告,并處10000元以下罰款。

第八章? 附? 則

第四十二條 電工進網作業(yè)許可證由國家電力監(jiān)管委員會統(tǒng)一印制。
第四十三條 本辦法自2006年3月1日起施行。

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